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合用厨卫的老公房,那笔不成套的钱为啥一分没到账?

时间:2026-9-13来源:上海拆迁律师网 作者: 钟涛律师点击:
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李阿姨是攥着一张折了三折的单子来的。进门就说:钟律师,你帮我看看,我这钱是不是被人扣下了。

她住杨浦区一栋老工房,一层四户,中间一条长走廊,灶间和卫生间都在走廊尽头,四家合用。她那间是独用租赁,房卡上写的使用面积不大,几十年住下来也惯了。这次轮到征收,弄堂里传得沸沸扬扬,都说像她们这种房子有一笔不成套的钱,能补不少。结果她的结算清单打出来,从头到尾干干净净,一分没多。

她的疑问很朴素:同一层楼,凭什么东头老张家有,我家没有?

先把概念理一理。所谓成套住宅,最直观的尺子就是有没有自己独用的厨房和卫生间。没有的,行话叫非成套住宅,也叫不成套住宅。这类房子在老城区数量不少,有的是老式里弄里改出来的宿舍,有的是当年单位的职工住宅。住进去容易,算起来难,一遇上征收,账就更难算了。

第一个坑就在这里。有人会问:我手里有租赁凭证,白纸黑字写着由我承租,难道还不算成套吗?不一定。租赁凭证证明的是你承租这个房间的事实,至于这栋房子、这一层楼到底是不是成套,要看房籍资料和房屋类型,那才底层的凭据。

第二个坑,是把听来的当政策。李阿姨嘴里的那笔钱,确实存在,但名目五花八门。有的地块叫非成套住宅补贴,有的写成住房改善补贴,有的并进面积补差里;还有的以改造补贴的面目出现,跟当年那种成套改造项目的口径搅在一起。名字不同,算法不同,门槛也不同。最要紧的一句话是:一切以本地块的征收补偿方案为准。公示的那本东西,才是这一片地方真正的规矩。

我做的第一件事,是陪她去把那份方案要出来。厚厚一本,翻到补贴那一章,我逐条念给她听。念到第三条时她自己叫起来:这一条写着,户籍或使用面积范围内合用厨房卫生间的,按标准给一笔补贴啊。我说先别高兴,后面还有半句——须以房籍资料载明为合用者为准。

这就引出第三个坑,也是最要命的一个:房籍资料。同一层楼,有的户档案里记的是独用,有的记的是合用,差两个字,钱就差出来了。拿李阿姨这条走廊来说,早年的图纸上,她家那间标注的就是合用,反倒是隔壁老张家后来自己改造过,档案改成了独用。账只会照着图走。

所以我的建议一向是先看资料,再谈钱。去不动产登记事务中心或者房屋所在地的房管部门,把房籍资料、平面图、房屋类型全部调出来,摊在桌上对照。能不能争,看完心里就有数了,用不着猜。

还有一种情形要提醒。有的人家十几年前出钱做过改善,把马桶和灶间挪进了自家屋里,行内也叫煤卫独用。改完之后有没有重新认定过、图纸上有没有跟着改,是另一处必须查的点。改过的话,性质可能就变了,对某些补贴有利,对另一些反而不利,这就要算一笔总账,不能只看一头。

除了不成套这一块,老工房里容易被漏掉的还有几项。头一项是公用部位的折算,楼梯、走道、门厅怎么摊,方案里通常有现成的公式;第二项是各种按人头或者按面积给的面积差补助;第三项是设施设备迁移那一栏,水表电表各有各的算法。这些钱很多不是自动落进你口袋的,有的要本人提出申请、签字确认,过了公示期就再没人提了。

有人会问,那我要是觉得算错了,能不能告?我一般不先把话说成打仗。第一步还是向征收部门索取完整的结算清单,要求说明每一项的计算依据。口头问完记得补一份书面申请,留张凭证,这就是最好的核对工具。真的走不通,再考虑复议或者诉讼那条路。

我的看法是:老房子的账,吃亏多半吃在不好意思问。住了一辈子,街坊都熟,看人家拿得多,自己心里犯嘀咕,嘴上却说大差不差算了。可这一句大差不差,往往就差出了一年的菜钱。

我还提醒李阿姨留意一个细节。合用部位的认定,跟计租面积是一对连体兄弟。这栋老工房里,走廊、楼梯、公用灶间的面积,历史上到底有没有算进她的计租面积,说白了就是租金按什么面积收缴的,这个问题一问出口,往往能牵出一串线索。老租金收据、房管所的收费台账,都是老物件,翻出来可能对得上。

另一处容易被吞掉的,是那些所谓的小钱。水电表迁移、有线电视和宽带的移户、热水器拆装、空调移机,还有搬家补助、临时安置费。老工房住户经济本来就紧,这几笔加起来数目不大,却是最该落进口袋的现钱。表上有这一栏就勾,没有这一栏就问,别觉得开不了口。

说实话,有人觉得问这些小钱丢面子。我不这么看,账是自己家的账,问清楚了才能睡得着。

老话说,吃不穷穿不穷,算计不到就受穷。房子要没了,人也老了,剩下的全是一本细账,细账就得细算。

最后甩一句实在话:结算单拿到手,别只看最后那个总数。一条一条往下念,念不出出处的,就问明白。数目不怕小,怕的是你压根不知道世界上还有这一项。

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