周家那张结算单,我在台灯底下算了两遍,两遍都短了一大截。少的不是房价那笔大数,是几笔加起来还不到两万块的零碎钱。周师傅一句话把我问住了:钟律师,大钱我认了,这些小钱凭什么说没就没?
周师傅家住杨浦区一套老工房,两室户,房龄比他儿子年纪还大。上个月地块征收决定贴出来,一家人商量了几天,选了货币补偿。签约那天挺顺当,协议厚厚一沓,他签完字回家,晚上戴着老花镜一笔一笔往下念。念到第四页,越念越觉得不对劲。
他跟我说,弄堂里早有人提醒过,搬家、过渡、拆装这几笔钱是要给的。搬一次家要花钱,过渡期在外头租房要花钱,水电表拆装、空调热水器移机也要花钱。他翻遍整本协议,这些名目一个都没见着。第二天跑去问,动迁组的答复很干脆:方案里有就给,方案里没有就没有。
这句话听着挺在理,其实是个坑。
我先跟他把名目捋一遍。头一笔叫搬迁补助费,说白了就是搬家这笔开销,有的地块按户给一口价,有的按被征收房屋的面积算,还有的按认定的人口数来定。第二笔叫临时安置费,也叫过渡费,从你交房那天起到搬进新家或者拿到安置房为止,这期间在外头租房的钱,按月计发。第三笔是家用设施移装费,水表、电表、燃气表、有线电视、宽带、电话、空调、热水器、太阳能,拆下来再装到新地方都要人工,一项一项算。
这里有个坑,也是周家栽跟头的地方。这几笔钱,有的地块写在方案正文里,有的藏在附件表格中,还有的根本不在协议上,得另外填一张申请表。周家那份协议,搬迁补助费其实是有的,只是排在补偿费用结算表的下半截,字小行距密,他老花眼看岔了行。而临时安置费和设施移装费那一栏,是真的空着。
有人会问:既然是规矩里有的钱,难道还要我自己开口要?
我的答复是,有些要,有些不要,得分清楚。房屋价值补偿、各类奖励补贴,通常按方案自动计算,签协议时就落在表上。设施移装这一类不同,它往往以实际发生为前提。你家有没有装空调,装了几台,热水器是电的还是燃气的,水表是独用还是合用,这些征收部门不可能替你猜。表上那一排勾选项,你不勾,它就一直空着。
这就说到第二件事:查勘登记那张表。评估公司上门看房那天,会填一张房屋及附属设施的调查表。很多人嫌麻烦,让家里老人领着转一圈就完事。说实话,那天是整个过程中最该认真的一次。空调几台、热水器几台、有没有防盗窗和雨棚、灶间是自己搭的还是独用的,一样一样报清楚,报完请他在表上写明白。这张表是后面所有零碎钱的源头,源头漏了,后头再怎么争都费劲。
再说临时安置费,这里面的讲究更多。选货币补偿的,一般给一段固定期限的过渡费,几个月到十几个月不等,各地块方案里写得很细。选产权调换的,如果安置房还是期房,过渡期往往算到交房之后再延几个月。这笔钱按月计,面积大的人家数目不小,一年下来够付掉大半房租。
这里还有个坑,得单独拎出来讲。有的人家房子空着,或者早些年就租给别人住了,自己并不在这儿实际居住。这种情况下过渡费给不给?多数口径是照给,因为补偿针对的是房屋被征收这个事实,跟你本人住不住关系不大。可也有的地块对空关、非自住的情形另有说法。所以第一步还是那句老话:把本地块的方案翻出来,一条一条看。
第三个坑,是按户还是按人。有的项目按户给,一次一份;有的按人给,认定几个应安置人口就发几份。周师傅一开始以为临时安置费按人头算,后来才发现自家地块的方案是按被征收房屋建筑面积计的。差一个口径,数目前后能差出三分之一。
还有一笔最容易被彻底忘掉,就是设施移装费里的那些老物件。周师傅家那台热水器用了十几年,拆下来基本报废,装到新房子里不现实,他就觉得这钱拿不到了。其实不少地块的口径是照项目给,不管你装不装新的,只要原来有,就按标准补。有线电视、宽带的迁移也一样,别自己先替对方省了钱。
再唠叨一类容易被忽略的照顾。家里有高龄老人、重病病人或者残疾人的,搬家本身就是一道坎,有的方案里会单列一笔搬家困难补助或者一次性照顾。这类钱多数要本人申请,还要交相应材料,没人会主动送到门上。
我的看法是,这几笔零碎钱加起来可能也就一两万,跟整笔补偿比起来不算什么。可它是最容易拿、也最容易丢的钱。大钱要争,靠的是政策和证据;小钱要拿,靠的只是你多问一句、多勾一项。
这案子给我的教训是:签协议那天,别急着把笔伸出去。周师傅后来跟我说,那天签字前后不到十分钟,屋里屋外都是人,他不好意思多问。这种场合我见得多了,越是热闹越要慢。把表摊开,一行一行往下念,念到空着的那一栏,就抬起头问一句:这一项为什么是零?
问的时候记得留凭证。口头问完,最好再补一份书面申请,或者至少在协商记录上写清楚你提过哪些项目。真到后面起了争议,那张纸比任何回忆都管用。
还有一件关于发放时间的事要说清楚。有的钱签约时一次性给,有的要等交房、拆房之后才结算。搬迁补助费一般体现在协议里,临时安置费有的按月打,有的先给几个月,后续再续。心里得有一本时间账,别把后面才到的钱当成被人吞了。
老话说,粒米成箩,滴水成河。一张结算单上几十个项目,没有一项是凭空多出来的,也不会凭空少掉。周家后来把这几笔一项项补回来,加起来一万八千多,正好够新房子里配齐一套家电。
最后一句实在话:大钱看政策,小钱看仔细。协议上每一个空格,都是你要问出口的一句话。
